Интернет-журнал «Лицей»

Город и власть

Петрозаводск

В 1784 году в Петрозаводске появился первый главный архитектор города. А в 2017-м глава городской администрации принимает решение упразднить эту должность. О том, какое значение для формировании облика столицы Карелии имели архитекторы и какую роль при этом играли власти, рассказывает Елена Ициксон.

 

Несколько лет назад на страницах «Лицея» был опубликован материал под названием «Власть и архитектура».  Причина – бездумная застройка Петрозаводска странными объектами, возникающими не там, где им должно было бы находиться. За прошедшее время эти проблемы сильно обострились, перейдя на область градостроительства в целом.

Тема нынешнего материала не о том, чтобы властные структуры и отдельные руководители прошли курсы подготовки по теме «Градостроительство и архитектура». Сегодняшние проблемы города – в нарастающей, как снежный ком, тенденции к тотальной, всеобщей некомпетенции. К слову, на курсах ни архитектуре, ни градостроительству не обучают, не потому, что никто не догадался, а потому, что это невозможно. На курсах, пожалуй, можно получить лишь некоторое понятие о том, насколько сложны и многогранны эти сферы деятельности, и при желании научиться уважать специалистов и профессионалов. Ну, например, как врачей. Интересно, а в эту отрасль человеческой деятельности – медицину – власть предержащие еще не пытаются вмешиваться?..

Петрозаводску триста с лишним лет, и всякое на его веку происходило. Какими же были взаимоотношения города и власти на протяжении его истории?

 

Век XVIII

Восемнадцатый век в России начался с реформ Петра I, коснувшихся в большой степени архитектуры и градостроительства, образцом и символом которых стало строительство новой столицы государства – Санкт-Петербурга.

Предтеча же Петрозаводска – поселение при Петровских заводах, возникшее в начале XVIII века, – являло собой типичный промышленный поселок, градообразующим и градоформирующим фактором которого были многочисленные цеха пушечного и оружейного заводов с плотинами на Лососинке. Похоже, что во время строительства слободы при заводах на гражданскую застройку обращалось мало внимания, и строения возводились без предварительного общего плана. Название поселения – Петровские заводы – говорило само за себя. Во главу угла была поставлена основная – производственная – функция, а также всё, связанное с ее обеспечением. Крепость для защиты, пристани, погреба и амбары, Петропавловский собор и Духовская церковь, путевой дворец Петра I с березовым садом «во французском вкусе», жилища мастеровых, солдат, чиновников, выстроенные рядами по типу деревенских улиц, проложенных, по обыкновению, в соответствии с существующим рельефом, два кладбища – православное и немецкое…

Петровские заводы прекратили свое существование в 1734 году. Северная война закончилась в 1721 году, и нужда в олонецких пушках на некоторое время отпала. Мастеровые Петровских заводов, составлявшие основную часть жителей поселения, были переведены в Сестрорецк и на Урал. Слобода, лишившаяся и своего главного дела, и своей деятельной части населения, почти пришла в упадок.

Вторая половина XVIII века ознаменовалась беспрецедентными в истории России шагами государственной власти в области градостроительной политики. В период правления Екатерины II административно-территориальное переустройство империи предполагало как основание новых городов, так и коренную реконструкцию старых.

Государство, продолжая градостроительную политику Петра I, предъявляло довольно жесткие требования к городской застройке. Здесь и внимание к противопожарной безопасности, к композиционному решению фасадов и размещению домов строго по красным линиям улиц согласно предварительно составленному проекту планировки. Впервые в истории России ставилась задача на плановую застройку городов, не только губернских, но и уездных.

Губернская реформа 1775 года, а также следующие за ней манифесты «О генеральном размежевании», «Устав благочиния», «Грамота на права и выгоды городам России» узаконили переустройство российских городов, выстроив для их обеспечения необходимую вертикаль регулирования архитектурно-строительными процессами. В губерниях проводниками и исполнителями градостроительной политики Екатерины II стали генерал-губернаторы («государевы наместники»), губернаторы, коменданты городов и городничие.

Для практической профессиональной помощи властным структурам Сенат своим Указом 1782 года ввел государственные должности губернских архитекторов. Губернские архитекторы надолго стали теми специалистами, которые были ответственны за облик всех городов в губернии, являясь, по сути, их главными архитекторами.

Конфирмованный план 1785 года

 

А в слободе при бывших Петровских заводах уже снова кипела жизнь. Русско-турецкая война 1768 — 1774 годов дала новый импульс развитию как пушечно-литейного производства, так и самого поселения. В 1772 — 1774 годах горный инженер Аникита Сергеевич Ярцов (1737 — 1819) строит на Лососинке новый завод – Александровский, а на обрыве поймы – ансамбль Круглой площади.

В 1777-м Екатерина II изменила статус слободы, назначив ее городом Петрозаводском, ставшим с 1784 года административным центром Олонецкой губернии. Первым губернским архитектором в Петрозаводске с 1784-го по 1788-й стал выпускник Академии художеств Михаил Петрович Кисельников (1756 – после 1810). Можно сказать, что с 1784 года в Петрозаводске появился первый главный архитектор города. В губернском городе на ту пору проживало чуть более двух тысяч человек.

Для реализации планов Екатерины II в области переустройства российских городов в 1762 году была создана «Комиссия о каменном строении Санкт-Петербурга и Москвы». Переходя на современные аналогии, это была государственная проектная организация, занимающаяся составлением и рассмотрением планов городов, подготовкой их к Высочайшей конфирмации. Высочайше утвержденный план города обретал юридическую силу и становился законом.

Комиссия о каменном строении при составлении городских планов непосредственно взаимодействовала с губернскими органами. Особенно при производстве геодезической съемки местности для проектирования или корректировки плана конкретного города. Кроме того, из губерний поступали и предложения, касающиеся как возможных и желательных реконструктивных мероприятий, так и сведений об уже построенных объектах, которые в любом случае должны были сохраняться при всех изменениях планировки.

В Петрозаводске такими объектами, несомненно, были Александровский пушечный завод с плотинами и его административные здания на Круглой площади. Потому и первоначальные градостроительные идеи Ярцова, получившие осуществление вместе с гражданскими строениями уже к 1775 году, несомненно, учитывались при дальнейшем проектировании городского плана.

Первый генеральный план Петрозаводска был конфирмован Екатериной II именным Указом от 12 июля 1785 года. Этот план совмещает на одном чертеже существующее состояние территории, на которой четко прослеживается сложившаяся нерегулярная планировка слободы с петровского времени, и предлагаемые проектные решения. Вновь назначенные кварталы «с уличными разделениями для построения купеческих, мещанских и прочих жителей домов» покрыли весь город упорядоченной сеткой в полном соответствии с классическим регулярным стилем конца XVIII века. На обширной новой площади (будущая Соборная, ныне площадь Кирова), помимо двух существующих церквей, предусматривалась постройка каменного кафедрального собора. Березовая роща, «насаженная Государем Императором Петром I-м» и примыкающая к проектируемой площади, сохранялась в память о царе – основателе города и была запрещена «к отводу мест под строения».

Генерал-губернатор Олонецкий и Архангельский Т.И. Тутолмин

 

Реализация плана Петрозаводска стала делом генерал-губернатора Олонецкого и Архангельского, каковым с мая 1784 года был назначен Тимофей Иванович Тутолмин (1740 — 1809). Армейский командир, участник войн, Тутолмин с 1775 года был на гражданской службе: сначала вице-губернатором, а затем губернатором Тверского наместничества. Следует отметить, что Тверь для России второй половины XVIII века была своего рода испытательным полигоном в архитектуре и градостроительстве. Сгоревший дотла город в 1763 году получил первый в стране (после Санкт-Петербурга) регулярный план, а также несколько «образцовых» фасадов для застройки. В Твери работало много архитекторов, строителей, землемеров, и осуществленный по плану город стал своего рода эталоном для всех остальных в российской провинции.

«Государев наместник» Тутолмин, приехавший в деревянный, хаотично застроенный Петрозаводск из современнейшей, отстроенной по всем правилам классического регулярного города Твери с присущей ему энергией и деловитостью взялся за осуществление конфирмованного плана.

Что увидел здесь Тутолмин в 1784 году? Круглую площадь, обстроенную новыми кирпичными зданиями администрации Александровского завода, в которых к его приезду уже разместились присутственные места новой губернской столицы. Две прямые улицы– «линии», застроенные домами для горных офицеров – Нагорную (ныне проспект Карла Маркса) и Заводскую (ныне улица Энгельса с продолжением на улице Калинина), – исходящие из площади прямыми лучами. И скученную деревянную застройку близ старых Петровских заводов – возле Березовой рощи, на берегах Онежского озера и Лососинки. По этой «беспорядочной селитьбе» нужно было проложить прямые широкие улицы и новую площадь в полном соответствии с конфирмованным планом.

Сейчас трудно себе представить, но для того, чтобы освободить, например, от застройки будущую Соборную площадь, потребовалось вынести с нее 109 домов, отводя места для их переноса в новых, размеченных по плану города кварталах.

К 1793 году площадь большей частью уже была расчищена, хотя до кафедрального собора в ее центре было еще очень далеко. Уже было построено здание народного училища (будущая губернская гимназия, ныне музей ИЗО), с Нагорной-Английской перенесено, наконец, старообрядческое кладбище, и появилась возможность довести ее застройку от Круглой до новой площади. И неуклонно прирастал новыми лавками каменный Гостиный двор.

 

Гостиный двор и Соборная площадь. С аэрофотосъемки Я. Роскина. 1934 год

 

Размещение здания Гостиного двора в этом конкретном месте – тоже свидетельство твердости Тутолмина при реализации конфирмованного плана Петрозаводска. А ведь первые купцы, заготовившие материал для каменных лавок, уже склонили на свою сторону Олонецкого наместника А. И. Чирикова в мысли занять под Гостиный двор почти расчищенную новую площадь! Генерал-губернатор довольно резко ответил на это в своем письме:

«Приемлю честь извинить, что по всевысочайше апробированному плану на площади для соборной церкви никакого строения назначить невозможно, а потому купечество буде желает, может начать постройку каменных лавок в квартале №12, расположив оные круглою линиею, как и прежде от меня уже назначено было».

Местные бизнес-элиты одинаковы во все времена, и только государственный ум каждой конкретной личности губернатора считает для себя невозможным потакать всем их желаниям.

Генерал-губернатор Тутолмин со всей ответственностью подошел к осуществлению конфирмованного плана Петрозаводска. В этом Екатерина II смогла положиться на своего «царского наместника».

Т.И. Тутолмину за 9 лет (1784 — 1793) своей деятельности в должности Олонецкого и Архангельского генерал-губернатора удалось заложить основы планировки Петрозаводска и вывести его структуру на «точку невозврата» к прежнему хаотическому состоянию. Свидетельством тому является сам Петрозаводск, дошедший до наших дней с екатерининской регулярной планировкой центральной части.

 

Век XIX

Застройка Петрозаводска неукоснительно шла в полном соответствии с планом 1785 года. Этому способствовали как губернаторы, так и губернские архитекторы, работая в соответствии с принятыми законоуложениями и порядками.

Первый и единственный охраняемый объект Петрозаводска – Березовый сад при путевом дворце Петра I – хорошел и пополнялся новыми насаждениями, превратившись из усадебного в общедоступный городской парк. Слова Екатерины «не отводить под застройку» выполнялись всеми губернаторами и городскими думами, благодаря чему мы и сейчас можем пройти по той самой главной аллее Парка культуры и отдыха, по которой прогуливался Петр 300 лет назад.

Размещение губернаторского дома на будущей Соборной площади. Из фондов НА РК

 

Случались поползновения и к нарушению утвержденного плана города. Так, один из губернаторов, Н.Э. Писарев (1805 — 1884) в начале 1851-го «сделал словесное распоряжение» архитекторам Губернского правления о том, что на будущей Соборной площади, перед Общественным садом, необходимо запроектировать новый губернаторский дом. А тот, где располагается его квартира (сейчас – Национальный музей РК), следует переделать под Градскую больницу…

Архитектор Карл Могильницкий (1822 — после 1871) занялся разработкой проекта дома, а губернскому архитектору Василию Тухтарову (1805 — 1861) было поручено выполнить проект реконструкции здания на Круглой площади под больницу. К счастью для города, летом 1851-го губернатор со скандалом был уволен, и его архитектурным затеям не суждено было осуществиться.

В 1854 году Николаем I был конфирмован второй официальный план города Петрозаводска, разработанный губернским архитектором Тухтаровым. По этому плану, сохранявшему и развивавшему классицистическую планировку, выполненному «на вырост», Петрозаводск застраивался вплоть до 1917 года — ведь в городе в середине XIX века проживало немногим более 10 тысяч человек.

В соответствии с Уставом Строительным губернские архитекторы, являясь непременными членами общих присутствий Губернских правлений, имели достаточно высокий статус. В их ведении находилось производство проектов и смет, наблюдение за строительством казенных зданий, а также – технико-полицейский надзор за всем, в том числе, частным строительством в городах. Возникающие с течением времени необходимые и вынужденные отступления от конфирмованных планов, непременно с обоснованиями, заранее направлялись в Санкт-Петербург от имени губернатора. Так было получено разрешение на строительство летнего театра в Городском саду в 1912-м, а также детского приюта «Ясли» на Зарецкой стороне. Эти темы просто отсутствовали в плане Петрозаводска 1854 года.

 

Конфирмованный план 1854 г. к началу ХХ века

 

После очередной реформы государственного управления архитектурно-строительными процессами в России, которая прошла в 1865 году, ведущее положение заняли губернские инженеры, приняв на себя всю полноту ответственности за строительство на подчиненных им территориях. А «чтобы проекты на возведение зданий и сооружений удовлетворяли всем правилам архитектуры и строительного искусства», особо оговаривалась необходимость архитектурного образования у губернских инженеров, чему вполне соответствовали существовавшие тогда гражданские инженеры, или инженер-архитекторы. Губернские архитекторы стали их помощниками и первыми заместителями.

В XIX веке впервые появляется требование к губернскому руководству строительством и архитектурой о «наблюдении за сохранением остатков древних зданий и памятников».

После учреждения в России Городового положения 1870 года «утверждение планов и фасадов частных зданий в городах, выдача разрешений на перестройки и наблюдения за правильным исполнением построек» перешла в ведение городских управ. Казенные здания по-прежнему остались под ответственностью губернских инженеров и архитекторов.

С 1870 года в Петрозаводске появилась должность городского архитектора; на нее по совместительству был назначен «без жалованья» архитектор губернского земства Илья Копанёв (1822 — 1873). С 1873-го городская управа уже платила городскому архитектору, но чисто символически – по 120 руб. в год, хотя в статье расходов управы это называлось «содержание городского архитектора». Городскими архитекторами в конце XIX – начале ХХ века по совместительству работали архитекторы, в основном, горного ведомства, живущие в Петрозаводске. Среди них Михаил Марков (1828 — 1878) , Павел Созонов (1831 — 1912) и другие. С 1894 года городским архитектором стал Михаил Калитович (1817 — 1909),  совмещавший госслужбу с деятельностью в городской управе. Он продолжал работать городским архитектором и после своей отставки с должности губернского инженера. Долгое время на посту городского архитектора по совместительству служил младший архитектор строительного отделения Губернского правления Иван Маркушевич (1866 — 1945), приехавший в Петрозаводск в 1907 году.

Петрозаводск на рубеже веков переживал строительный бум, и городу требовался контроль профессионалов за строительством и благоустройством, соблюдением конфирмованного плана. Городская управа это хорошо понимала, а потому старалась привлекать к работе хороших специалистов, тем более что тогда городским архитекторам не запрещалось иметь свою практику, разрабатывая проекты частных и земских построек.

Кроме того, в 1911 году Министерство внутренних дел Российской империи, в ведении которого находилось строительство, разослало по губерниям Проект правил о техническом надзоре за частным строительством, в котором указывалось о необходимости привлечения к надзору Городских архитекторов. Это повышало требования к компетенции специалистов, занимавших эту должность.

С появлением в Петрозаводске железной дороги  город стал стремительно расти, постепенно превращаясь из транспортного в промышленный центр северо-западного региона России. Население Петрозаводска к 1916 году приближалось к 17 тысячам.

 

Век ХХ

Новые веяния двадцатого века в сферу строительства и архитектуры России пришли после 1917 года, для начала сломав все порядки и законы, по которым жила отрасль предыдущие полтора столетия.

Строительство и архитектура перебрасывались то из подотдела искусств губсовнаркома в техническую секцию народного хозяйства, то из главного экономического совета (ГлавЭКОСО) – в Стройобъединение при Наркомхозе. Но при всех модернизациях и реорганизациях власть отчетливо понимала, что город не может обойтись без профессионала-архитектора. В Петрозаводске главным архитектором при многочисленных организациях архитектурно-строительного ведомства с 1918-го и до середины 1930-х работал Максим Михайлович Успенский (1885 — после 1935), выпускник Академии художеств 1913 года. Архитектор Успенский был ценим Эдвардом Гюллингом (1881 — 1938) и привлекался для решения важных градостроительных проектов в Петрозаводске. В том числе М.М. Успенский принимал участие в разработке генерального плана, которым в то время занимался Ленинградский институт по проектированию городов (ЛенГИПРОГОР).

В 1935-м столица Карелии получила новый генеральный план. С этого же года главным архитектором города стал Борис Николаевич Литинский (1893 — 1951), выпускник Ленинградского института гражданских инженеров, работавший в Петрозаводске с 1923 года. Одной из важнейших функций главного архитектора, как и сто лет назад, был контроль за соблюдением генерального плана при новом строительстве, под профессиональным надзором формирование застройки велось по-прежнему в соответствии с «правилами архитектуры и строительного искусства».

Главный архитектор Петрозаводска Борис Литинский

Великая Отечественная война 1941-1945 годов, принесшая неисчислимые человеческие и материальные потери, разрушения, порой тотальные, множества городов, выявила острейшую необходимость общества в архитекторах. Хорошие, грамотные архитекторы и проектировщики стали востребованы везде и повсюду. Более того, государственная градостроительная политика военных и послевоенных лет, пожалуй, впервые с Екатерининских времен была так четко сформулирована и неукоснительно и масштабно проводилась, захватывая все уровни власти.

В соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 29 сентября 1943 года был образован Комитет по делам архитектуры при СНК СССР, а во всех субъектах страны – республиках, краях и областях – были учреждены управления и отделы по делам архитектуры. Эти органы существовали параллельно со строительными наркоматами, управлениями и отделами, и на них возлагались обширные функции по урегулированию строительных процессов в соответствии с законами архитектуры как искусства создания среды обитания людей. В связи с этим должности начальников управлений и отделов должны были занимать только дипломированные архитекторы с опытом практической работы.

Управление по делам Архитектуры при Совнаркоме Карело-Финской ССР было создано в феврале 1944 года. Правительство республики еще работало в Беломорске, Петрозаводск находился под властью оккупационного режима, тем не менее это постановление СНК КФССР положило начало организации восстановления городов и поселков Карелии.

Начальник Управления по делам архитектуры КФССР Дмитрий Масленников. Архив музея-заповедника «Кижи»

 

В марте 1945 года начальником Управления по делам Архитектуры КФССР был назначен архитектор и градостроитель Дмитрий Сергеевич Масленников (1912 — 1983), приглашенный в Петрозаводск из Москвы. Волевой и энергичный, творческий и позитивный человек, Дмитрий Масленников очень подходил для решения сложных задач восстановления Петрозаводска, городов Карелии и организации процессов проектирования.

Полномочия начальнику Управления по делам архитектуры были даны большие – он безраздельно руководил всеми архитектурно-планировочными процессами в городе и республике. И никому в голову не приходило тогда, что «это неправильно, когда один человек принимает многие важные решения». Это правильно. Правильно, что один, и правильно, что важные решения. Это значит, что человек является профессионалом. Это значит, что он берет на себя ответственность за решаемые важные вопросы. И, как принято всегда в архитектурной среде, обсуждает на профессиональном уровне важнейшие вопросы с коллегами.

Главный архитектор Петрозаводска Лазарь Чиненов

 

Петрозаводск возрождался по генеральному плану, разработанному Гипрогором и утвержденному правительством Карело-Финской ССР в 1945 г. С марта 1947-го главным архитектором Петрозаводска был назначен Лазарь Иванович Чиненов (1912 — 1996),  который фактически стал в городе правой рукой Масленникова.

В столице Карело-Финской ССР при ее восстановлении необходимо было не допустить беспорядок в отводе земельных участков для государственных и частных застройщиков, а также самовольную застройку, следить за согласованием и утверждением проектов. Все проекты сколько-нибудь значимых городских объектов, разрабатывались они местными архитекторами или ленинградскими, непременно проходили рассмотрения на архитектурных советах сначала у Чиненова, а затем в Управлении у Масленникова.

Площадь Гагарина в начале 1980-х. Фото Бориса Семенова

 

Новый Петрозаводск в послевоенные годы строился по классицистическим канонам, при этом полностью сохранялась планировка Екатерининского времени – прямоугольная сетка улиц. Новые 4-5-этажные дома возводились вдоль исторических улиц с отступом от старых красных линий. Памятником градостроительной культуре неоклассицизма 1940-1950-х в Петрозаводске стали полукруглая привокзальная площадь со зданием вокзала в перспективе главного проспекта, хорошо озелененная широкая магистраль проспекта Карла Маркса, улица-бульвар Энгельса на отрезке от площади Ленина до гостиницы «Северная», достойная и гармоничная застройка проспекта Ленина – университет, 119-квартирный дом, жилые дома и кинотеатр «Победа»…

Петрозаводск под руководством профессионалов высочайшего класса сумел обрести свое архитектурное лицо, человеческий масштаб и вместе с тем необходимую столичность и элегантность облика.

Площадь Кирова в 2017 году. Фото Ильи Тимина

 

В 1955 году отношение государственной власти к архитектуре развернулось практически на 180 градусов – очередные постановления партии и правительства, посвященные борьбе с излишествами в проектировании и строительстве, беспощадно прошлись по архитекторам и архитектуре. Всё, что вчера называлось социалистическим реализмом, сегодня получило ярлык «излишеств», а зодчие попадали в разряд чуть не экономических преступников, став «растратчиками народных денег». На архитектуру обрушился совершенно несправедливый гнев власти.

Конечно, всё это больше было похоже на ширму, за которой реально стояло желание руководства страны продемонстрировать наглядное изменение государственной идеологии после разоблачения культа личности. Наглядное изменение – это изменение стиля архитектуры, все-таки самого массового из всех искусств.

Архитектура чистая, стерильная, с пафосом «отречемся от старого мира» вошла в моду, ясностью своих геометричных форм и функциональной рациональностью напоминая конструктивизм 1920-х.

Первый микрорайон на Октябрьском проспекте

Технологический рывок в строительном производстве поставленной на поток новой рациональной архитектуры, казалось бы, сделал ненужной фигуру собственно архитектора. Тем не менее градостроительное регулирование требовало профессиональных знаний вне зависимости от стиля. Роль и необходимость главного городского архитектора не подвергалась сомнению даже в те времена. В условиях поточного домостроительного производства эта должность оказалась еще более необходимой.

Главный архитектор Петрозаводска Эдуард Андреев. Фото Бориса Семенова

 

Эдуарду Андрееву,  работавшему главным архитектором Петрозаводска с 1970-го по 1990-й, достались годы самого интенсивного строительства. Успешно развившееся индустриальное домостроение искало новых и новых площадок в городе, несмотря на освоение таких больших районов, как Ключевая, Кукковка и Древлянка.

Проблемы быстро растущего города 1970-1990-х в какой-то степени сходны с сегодняшними. Но в те времена Эдуард Андреев чувствовал очень крепкое плечо – председателя горисполкома Павла Васильевича Сепсякова (1925 — 2012), уважавшего профессионала на месте главного архитектора и четко понимавшего свою роль при обеспечении застройки города. К тому же, во всех законодательных документах, связанных с градостроительством, подчеркивалось: Ведущая роль принадлежит главным архитекторам городов, которые осуществляют творческое и организационно-техническое руководство их планировкой и застройкой.

Председатель горисполкома Павел Васильевич Сепсяков

Градостроительство СССР в условиях общественной собственности на землю решило много задач как архитектурно-планировочных, так и социальных. Логичное и разумное зонирование городских территорий при проектировании генеральных планов, в том числе организация рекреационных зон в городах. Примером может служить и Петрозаводск. Городские зеленые зоны и парки сегодня – это всё то, что сохранилось с тех времен, атакуемое сейчас застройщиками довольно успешно. А переселение граждан из бараков и коммунальных квартир в советские годы можно назвать победой, особенно на фоне нынешних аналогичных проблем.

Озеленение улицы Варкауса выполнено по советским нормам. Фото Валентины Заверткиной

Кризис в стране в 1990-е годы повлек за собой спад массового жилищного строительства и строительства вообще как отрасли экономики. В Карелии практически все крупные строительные тресты и строительно-монтажные управления, являвшиеся государственными, в течение почти десяти лет находились в крайне плачевном состоянии, не получая финансирования.

После встраивания в рыночную экономику путем организации акционерных обществ отрасль начала постепенно оживать. Строительные компании стали сами осуществлять строительство жилья, продавая квартиры. Сначала дело ограничивалось штучным проектированием отдельных зданий. Строительство конца 1990-х – начала 2000-х обратилось к заполнению лакун в городской застройке, а также к фрагментарной реконструкции исторического центра Петрозаводска. Здания были невелики, соразмерны существующему окружению, новое строительство не вызывало у горожан никаких негативных эмоций.

Дом на улице Андропова, 2001 год. Архитектор А. Гречкин, стр. организация Карелстроймеханизация

 

Век XXI

В 2004 году был принят градостроительный кодекс РФ, который, регулируя «отношения в области градостроительства», выпустил градостроительство (за исключением федеральных объектов) из рук государства, передав полномочия субъектам и органам самоуправления. Такие «мелкие» вопросы, как необходимость иметь должность главного архитектора города, больше не прописаны в государственных документах. Орган самоуправления может включить эту должность в структуру администрации, может не включать. Это уж как будет удобнее. Ей, администрации. Будет ли лучше городу? Риторический вопрос.

Генеральные планы по-прежнему разрабатываются специалистами и профессионалами. Однако выполняемые на их основе Правила землепользования и застройки, в отличие от генпланов, корректируются бессчетное количество раз, меняя на слушаниях регламенты, назначение территорий, переводя леса в торговые и жилые зоны, превращая прибрежные территории у Онежского озера из общедоступной рекреации в элитные жилые комплексы под многозначительными названиями, типа «Приватный берег»…

На первую береговую линию много желающих. Вместо зеленой зоны
И эта мелкая собственность готова превратиться в жилые комплексы. Фото Владимира Ларионова

 

Один из путешествующих в XIX веке назвал Петрозаводск городом, «не достойным той величавой местности, в которой расположен». Неужели мы миновали то время, когда он был её достоин? Еще в конце 1990-х въезд в Петрозаводск со стороны Суоярвского шоссе – из леса сразу на Чапаева – напоминал европейские города. Эта бывшая прекрасная альтернатива Шуйскому шоссе с его невнятной полупромышленной застройкой больше не похожа на лес – мойки и шиномонтажи, склады, заборы, предприятия по обслуживанию автомобилей… Зачем всё это – сюда, на Лесной проспект?..

Лесной проспект. 2017 год. Фото Ильи Тимина

 

А наши озерные городские ворота? В 1975 году был открыт наконец речной вокзал, собравший под своей крышей кассы, буфеты-туалеты, залы ожидания для взрослых и детей, киоски сувениров… Всё, что когда-то теснилось у пристани, встречая круизные теплоходы. Не прошло и тридцати лет, как прежняя картина у пристани появилась снова – ларьки, ларёчки, киоски, домики… Правда, выглядит это еще хуже – теперь за ними с пристани можно увидеть Петра I, который явился сюда из ссылки только в 1978-м. Сейчас он в роли главного распорядителя всего этого сборища разномастных строений – недосмотрел Петр Алексеевич, когда речной вокзал ушел с молотка в частные руки… Будем строить рядом другой?

На пристани сегодня. Фото Сергея Ициксона
Речной вокзал в Петрозаводске. С сайта путешествий по России и миру

 

В начале XXI века можно ответить тому путешественнику: это не Петрозаводск недостоин своей величавой местности, а его власти, периодически понарошку поднимающие вопрос о столичном статусе. Если бы это было действительно всерьёз, наш город снова стал бы жемчужиной Северо-Запада.

 

 

 

Exit mobile version