Главным на пленуме 27 февраля стал вопрос о новой системе оплаты труда (НСОТ). Председатель рескома Тамара Мешкова в своем выступлении сделала заключение: «Нововведения противоречат законодательству».Проведенное накануне пленума анкетирование около тысячи педагогов республики показало, что НСОТ принята неоднозначно. Люди спрашивают в анкетах: «Куда делись сельские выплаты?», «Почему так много надо заполнять таблиц и разных бумаг?», «Почему резко снизились оклады?» Не понимают, почему оклад зависит от наполняемости класса – кстати, в Красноярском крае отказались от этой зависимости.
По поводу НСОТ в реском поступают коллективные обращения от работников детских дошкольных учреждений, педагогов дополнительного образования, учителей, причем из всех районов Карелии. По словам Тамары Мешковой, на местах пестрая картина с учительскими окладами: от 3900 до 6500 рублей:
– На одной и той же улице у учителей разных школ разные оклады. Это нехорошо, учителя ведь общаются между собой, видят дискриминацию.
Профсоюзный лидер отметила недостаточную правовую грамотность директоров школ. Все это накладывается на отсутствие полной информации о новой системе оплаты труда. Людей возмущает также отсутствие гласного механизма распределения стимулирующих выплат. Их не утешает информация, что безрадостная картина по всей России. Всюду зарплаты увеличились на 6–9 %, лишь в Москве и Санкт-Петербурге на 30.
– Сегодняшняя ситуация не удовлетворяет ни профсоюзы, ни работников, ни власть, – подытожила Тамара Мешкова. – Социальный мир дорогого стоит. Нужна корректировка новой системы оплаты труда.
Не дожидаясь ее, в Питкярантском районе готовятся к забастовке работники двух детских садов. Об этом сообщила руководитель учительского профсоюза района Раиса Федотова. Проверка прокуратуры и Минтруда показала, что в ДДУ произошло снижение окладов, а это в середине учебного года незаконно.
– Очень сложная ситуация в районе. Педагоги сильно возбуждены. За небольшую надбавку в 200 – 300 рублей от них требуют кучу бумаг. Зачем?! У педагогов стресс, болезни, обида на власть. Разговор «Подождите 3 – 4 месяца, пока все нормализуется», не действует.
Раиса Федотова, как и другие, констатировала, что в лучшем положении оказались работники вспомогательных служб, молодые учителя. Обидели же учителей со стажем, воспитателей, особенно – педагогов дополнительного образования, у которых зарплата практически сравнялась с заработком вспомогательного персонала. О том же говорили и другие представители профсоюзных организаций районов.
Недоумение вызвало у журналистов выступление лидера учительского профсоюза Петрозаводска Людмилы Людикяйнен. Она обвинила СМИ в том, что они «в 2007 – 2008 годах лили мед на уши, рассказывая, что будут зарплаты в 20 тысяч». На самом деле такие обещания давали на брифингах в правительстве чиновники, СМИ лишь транслировали информацию читателям и зрителям. Переложить всю вину на СМИ – излюбленный прием тех, кто недоработал сам.
Римма Русакова, руководитель учительского профсоюза Сегежского района, считает, что «идея НСОТ – повысить зарплату и престиж учителя – была замечательная, а вот воплощение – как всегда… Без денег нецелесообразно было вводить новую систему».
Марина Филатова из Пудожа отметила, что учителя не видят особой разницы между ЕТС и НСОТ (в зале многие закивали), сетовала, что руководители заставляют отсиживать в школе 36 часов, хотя не раз растолковывали, что этого не требуется, ведь в ставку входит и подготовка к урокам, и индивидуальная работа, и многое другое, не только классно-урочная деятельность. Кстати, один из результатов введения НСОТ в Пудожском районе – количество профсоюзных организаций в учреждениях образования увеличилось на 12.
Градус с каждым выступлением повышался. Лишь Виктор Ракушев, руководитель профсоюзной организации ПетрГУ, остался невозмутимым. Он рассказал, каким образом в университете удалось избежать массового недовольства – благодаря своевременной разъяснительной работе. У всех сотрудников зарплата увеличилась не менее чем на 17 %. Но и ситуация в ПетрГУ иная: вуз финансируется из федерального бюджета.
Министр образования Карелии Александр Селянин вышел к микрофону после того, как выслушал посланцев районов. По его словам, то, что происходит, – не чья-то злая воля. Министр вспомнил, что с ЕТС отладка шла два года. Он согласился, что времени на введение НСОТ было недостаточно, однако подавляющая часть проблем – из-за недостатка средств. Это произошло по той причине, что осенью в республике произошло снижение налоговых поступлений. Если бы в этой ситуации пошли на то увеличение зарплаты, которое было обещано, начались бы задержки выплаты зарплаты. Пойти на это Глава республики не мог. Понимая это, и реском поддержал в ноябре не 30-, а 9-процентное увеличение стимулирующего фонда. «Это было правильное решение», – подчеркнул Александр Селянин.
Министр также сказал, что переход на НСОТ показал уровень квалификации директоров школ и детских дошкольных учреждений:
Александр Селянин также отверг упреки, что «министерство работает опосля»:
И вновь министр подчеркнул, что снижения зарплаты не произошло, а если это где и есть, надо разбираться по каждому работнику. В завершение он сказал:
В постановлении пленума предлагается направить обращение Медведеву и Путину с просьбой установить базовые оклады и оказать Карелии финансовую помощь. А Главе РК предлагается обеспечить в 2009 году реальный рост фонда оплаты труда работников образования на 30%. В свою очередь профсоюзные организации должны обеспечить общественный контроль за соблюдением законодательства. Членам профсоюза рекомендовано получать информацию на профсоюзных сайтах, в газетах «Мой профсоюз» (приложение к «Учительской газете») и республиканской «Голос».
