Каждый третий учитель не знает, как рассчитывается его зарплата, начисляются ли стимулирующие и компенсационные выплаты, показал мониторинг ОНФ.
Темпы роста заработной платы остаются незначительными и не позволяют достичь уровня, о котором заявляет Росстат. Все это выявил мониторинг «Зарплата и нагрузка учителя», проведенный экспертами ОНФ совместно с Фондом «Национальные ресурсы образования» при участии более 3 тысяч педагогов из 82 регионов России.
Результаты мониторинга показали, что уровень зарплаты школьных педагогов в разных регионах по-прежнему может отличаться в несколько раз. Например, по данным мониторинга, средняя зарплата учителя в Курганской области составила 15,8 тыс. руб., в Ростовской – 17 тыс. 472 руб., в Костромской –18 тыс. 687 руб., в Псковской – 18 тыс. 886 руб., во Владимирской – 19 тыс. 545 руб., в Волгоградской – 19 тыс. 697 руб. В два раза выше зарплаты их коллег из Архангельской области (42 тыс. руб.), Санкт-Петербурга (41 тыс. 851 руб.), Московской (37 тыс. 229 руб.) и Ленинградской (36 тыс. 907 руб.) областей.
Официальные статистические данные по ряду регионов по-прежнему отличаются от тех, которые приводят учителя. Так, например, в Мурманской области, по данным опроса, средняя зарплата составляет 36 тыс. 382 руб., а по официальной статистике на январь – март 2018 г. – 50 тыс. 560 руб. (43 тыс. 987 руб. после вычета НДФЛ). В Свердловской области – 24 тыс. 311 руб., по официальным данным – 33 тыс. 765 руб. (29 тыс. 375 руб. после вычета НДФЛ). В Пермском крае – 22 тыс. 907 руб., по данным Росстата – 29 тыс. 815 руб. (25 тыс. 939 руб. после вычета НДФЛ).
Но и эту не слишком высокую зарплату учитель зачастую получает благодаря крайне высокой нагрузке. Больше всего работать приходится педагогам Кемеровской, Костромской и Самарской областей – в среднем они ведут 30 уроков в неделю. Сохраняется высокая загруженность педагогов в Новосибирской и Владимирской областях, Удмуртии (29 уроков в неделю), а также в Санкт-Петербурге, Псковской, Томской и Ульяновской областях (28 уроков в неделю).
На 10% по сравнению с прошлым годом увеличилось количество учителей, работающих по совместительству методистом, библиотекарем, педагогом-психологом или социальным педагогом, – сегодня это четверо из десяти респондентов.
Каждый пятый педагог признался, что подумывает об уходе с работы, настолько негативно сказывается повышающаяся нагрузка на его физическом и эмоциональном состоянии.
Мониторинг ОНФ показывает, что сегодня 28% учителей живут крайне экономно – на ежедневные расходы хватает, а покупка одежды и другие затраты уже представляют проблему. «Очень обидно, что с мая 2018 г. оклад учителя в 10 тыс. 100 руб. практически сравняли с зарплатой обслуживающего персонала – 10 тыс. руб.» (г. Пудож, Республика Карелия).
По-прежнему есть примеры полной или частичной невыплаты зарплаты педагогам – это отмечают почти 7% учителей, 23% – ее неправильное начисление. Не спасает ситуацию и продолжающееся введение системы «эффективного контракта», который рассматривался как один из механизмов выполнения «майского указа» президента. Как показал мониторинг, его внедрение не только не улучшило положение педагогов, но в некоторых случаях изменило его в худшую сторону: критерии оценки эффективности стали труднодостижимыми, зарплата уменьшилась, а давление на педагогов возросло.
Педагоги сообщают: «Добавился еще один отчет, стоимость баллов каждый месяц разная, значит, сумма надбавок не зависит от количества проделанной работы» (г. Североморск, Мурманская область); «Стимулирующие выплаты упали в размере, нет четкого представления, за что получаешь деньги (могут дать, а могут не дать – все на усмотрение администрации)» (с. Бобино, Кировская область).
– Далеко не все учителя имеют представление, по какой модели рассчитывается их зарплата, как начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты. По сравнению с опросом прошлого года их количество увеличилось с 22 до 36%, как и количество педагогов, не знакомых с положением об оплате труда, с 15 до 30%. Доля тех, кто подписывал коллективный договор под давлением, – в четыре раза, с 8 до 23%, – отметила отмечает член Центрального штаба ОНФ, зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. – Окончательно дискредитирована идея стимулирующей выплаты как доплаты учителю за повышение качества его труда. Учителя сообщают о ее несправедливом и непрозрачном начислении, о том, что объем доплат от месяца к месяцу может отличаться в несколько раз, а балл от года к году «стоит» по-разному.
Не менее сложная ситуация складывается и с компенсационными выплатами, которые могут начислять за сверхурочную работу, совмещение должностей или работу в особых условиях. 57% опрошенных отметили, что не получают вообще никаких компенсационных выплат.
По словам Любови Духаниной, в целях повышения прозрачности пришло время отказаться от сложившейся практики разделения заработной платы на базовую и стимулирующую часть, вернув педагогам гарантированный достойный оклад, который будет учитывать все виды деятельности.
Духанина сообщила, что в течение месяца на площадке ОНФ по этой теме состоится круглый стол, на который будут приглашены представители министерств просвещения, труда, региональных ведомств, эксперты, сами учителя.
Источник: onf.ru
